[车饰堂 讯] 北京奥运于日前结束。但对于有车一族来说,“厄运”可能刚刚开始。因为据悉,很多市民向北京交管部门建议把“单双号”限行措施长期坚持下去。网上调查也显示,赞成“单双号”限行在奥运会后继续执行的网民占多数。主管部门对此的态度很微妙,北京市交管局副局长王立23日表示,此事尚无定论,但可让市民展开一定程度的大讨论,为政府今后的决策提供一定的参考。
北京市民久苦于交通堵塞,而奥运期间车流的通畅让他们看到了限行的作用从而萌生要求政府继续限行的想法,是可以理解的。但如果主管部门采纳他们的意见,我认为欠妥。
可以从两方面来看待这一问题。一方面,北京有关方面拟依据市民讨论来决定是否继续推行“单双号”,反映了政府决策开始更多兼顾民意,是一种进步。不过,具体到“单双号”限行这一案例,若完全听从“民意”,则必然会出现政治学所说的多数人剥夺少数人权利的问题,从而对有车族是非常不公平的。
因为,这是两股不平等的力量。目前,有车一族毕竟还是少数。如果此事交由北京市民全体投票的话,完全可以想象:一定是赞成限行的人多!一些网站搞的网络投票已充分证实了这一点。
民主社会时常出现的一个问题就是,多数人利用民主决策中的少数服从多数原则,将多数人的意愿强加给少数人,从而剥夺少数人的权利和利益。从民主社会诞生起,人们就一直在寻找解决的办法。
而“多数人暴政”的提法本身,暗含着一个不容置疑的前提,这就是:少数人的权利是合理和正当的,因而不容许假借民意来剥夺。如果少数人的权利本身是不正当的,也就不存在所谓的“多数人暴政”问题。
那么,有车族拥有的行驶权利是不是正当的?我想没有人会说不正当,如果不正当,就等于否决了每个人拥有汽车和自由出行的权利。相信赞成继续实行“单双号”限行措施的人,也不希望看到这种情况出现。
事实上,即便主管部门依据所谓“民意”而在奥运会后继续实行“单双号”限行措施,也不一定能够达到“民意”所要求的效果。我们知道,奥运期间北京机动车实行“单双号”限行,除了要保障交通通畅外,另一更重要的目的是保证空气质量达标。但这个作用到底有多大,则值得商量。没有数据证明北京减少一半机动车出行,空气质量就会立即达标。要知道,在奥运开幕前的一周里,大家还都在为北京的空气是否能达到奥运的要求而犯愁,而那时机动车“单双号”限行已经实行了快二十天。也就是说,奥运期间北京空气的好转是多种因素综合作用的结果,实行机动车“单双号”限行,充其量只起一部分作用。
考虑到限行措施却限制不住特权车的行驶等其他不利方面,无论从哪个角度说,奥运后继续维持限行政策都不妥。北京以及中国其他城市的环境污染和交通拥堵问题,政府的确应该高度重视,群众的呼声也要听,但不能以少数人的权利被剥夺为代价。严格来说,对于自由出行这种涉及基本人权之事,是不能通过投票和民意来决定的。(责任编辑:王昆)